Comment se développer durablement dans une intercommunalité rurale ?

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L’exemple de la Communauté de Communes de Lanvollon Plouha

Levons une première interrogation : « Pourquoi le développement durable en milieu rural ? ». La réponse est très simple : « Parce qu’il n’y a pas le choix ». Du moins c’est ce que les développeurs de la Communauté de Communes de Lanvollon Plouha ont ressenti il y a déjà plus d’une dizaine d’années. L’actualité récente autour du défi permanent et complexe de la qualité de l’eau nous l’a fortement rappelé (nous sommes situés dans les Côtes d’Armor, en Bretagne) : comment imaginer capter, accueillir et garder populations et entreprises si nous ne faisons pas le maximum pour leur aménager un territoire viable économiquement, équitable socialement et humainement, solidaire avec ces voisins et offrant une vraie qualité de vie environnementale ?

Alors comment faire ? Comment faire quand on est un « petit » territoire de 15 communes rurales (dont une littorale) réparties sur une superficie d’environ 200 km2 et qui accueillent un peu moins de 15000 habitants ? Comment faire quand on est coincé entre trois pôles urbains d’attraction qui limitent un développement économique interne pourtant vivace même si sans industrie ; quand on est donc soumis à des migrations domicile-travail à sens quasi unique qui modifient significativement la vie des bourgs ? Comment faire pour maintenir l’activité agricole qui façonne et fait vivre une partie non négligeable du territoire et préserver les espaces et ressources naturelles ? Comment faire quand on est une intercommunalité somme toute jeune (un SIVOM créé en 1989 devenu Communauté de Communes en 92 à 13 communes puis à 15 communes en 1998) ?

Marie-Charlotte Ménard
Directrice Générale des Services de la Communauté de Communes de Lanvollon-Plouha - 22 Côtes d'Armor