La lettre d'information de l'ADGCF
Edition du 08/04/2013 - Numéro 6  Téléchargez ce numéro

Edito

« Choc de simplification » ou détricotage ? L'annonce de la segmentation du projet de loi portant décentralisation et réforme de l'action publique locale en trois textes distincts –métropoles, régions et développement économique, solidarité territoriale- et de son étalement dans le temps laisse perplexe. D'un côté, la décision gouvernementale, qui répond aux mises en garde répétées d'une Haute-Assemblée désireuse d'organiser un second round de concertation, doit permettre un examen plus approfondi et plus consensuel d'un texte parfois décrit comme « complexe ». De l'autre, si elle remet en cause la cohérence d'ensemble du dispositif, l'option prise pourrait porter le germe de son enlisement.

Dans ce clair-obscur législatif, que restera-t-il du volet intercommunal de l'avant projet de loi ? Celui-ci comportait indéniablement certaines avancées pour la dynamique communautaire auxquelles souscrivait l'ADGCF. Si l'on peut légitimement penser que les dispositions relatives aux communautés urbaines et d'agglomération seront rattachées au chapitre métropolitain, l'avenir des propositions consolidant les communautés de communes s'inscrit pour l'instant en pointillés.

Face aux bouleversements économiques et sociétaux que nous traversons, espérons que le législateur saura œuvrer pour une organisation du territoire modernisée, garante d'une plus grande efficacité de l'action publique.

Martine POIROT
Présidente déléguée de l'ADGCF

 

Vie de l'association

Instances nationales

Retrouvez le compte rendu du Bureau du 9 février 2013.
Au sommaire :

  • Présentation de la nouvelle maquette du site internet de l'ADGCF
  • Organisation du Tour de France
  • Pré-programme des Universités d'Eté du Grand Bornand
  • Point sur la campagne d'adhésion 2013
  • Point suite au rendez-vous avec le cabinet d'Anne-Marie Escoffier (29 janvier)
  • Questions diverses

Campagne d'adhésion 2013

Télécharger le bulletin d'adhésion à l'ADGCF en cliquant sur ce lien.

N'hésitez pas à le transmettre à vos DGA ou autre personne "faisant fonction de…" membre de votre équipe de direction.

Rencontres et séminaires

Le dispositif « emplois d'avenir » en débat

Le 14 mars 2013, Dominique Garnier, directeur général de la communauté de communes d'Erdre et Gesvres, vice-président de l'ADGCF délégué aux ressources humaines, participait à un séminaire organisé par l'AdCF et l'AMGVF et dédié au déploiement des « emplois d'avenir », en présence des cabinets de Michel Sapin, ministre de l'emploi et de Thierry Repentin, alors ministre délégué à la formation professionnelle. Rappelant que les communautés étaient fortement investies dans les dispositifs de consolidation des outils territoriaux de l'insertion et de l'emploi via les PLIE, missions locales et maisons de l'emploi, Dominique Garnier a souligné que le mouvement intercommunal soutiendrait le dispositif « emplois d'avenir », précisant qu'il fallait cependant faire en sorte que les demandes exprimées par les employeurs potentiels soit en phase avec les savoir-faire et savoir-être de candidats peu qualifiés. Cette exigence plaide de fait en faveur d'un rôle accru des intercommunalités en matière de coordination locale des dispositifs nationaux, régionaux et locaux d'emploi, de formation et d'insertion.

Retrouvez le compte-rendu du séminaire « emplois d'avenir »

Portrait

L'intercommunalité est un sport collectif

L'intercommunalité est un sport collectif

DGS de la communauté de communes du Pays de Quimperlé (16 communes, 54 000 habitants), vice-président de l'ADGCF délégué aux sports, Jacques Bouyat file la métaphore rugbystique pour relater son parcours communautaire.

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Interview

La communication intercommunale va nécessairement prendre un tour plus politique

La communication intercommunale va nécessairement prendre un tour plus politique

Directeur de l'agence de communication publique Epiceum, Christian de la Guéronnière revient sur les principaux enseignements du baromètre 2013 de la communication intercommunale.

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Vie en régions

Cycle de séminaires sur les coopérations Régions / Intercommunalités

En partenariat avec l'AdCF et en association avec KPMG et Sémaphores, l'ADGCF organise actuellement un cycle de séminaires dédié aux coopérations Régions-intercommunalités. Ces rencontres, réunissant les directeurs généraux des Conseils régionaux et des intercommunalités, visent à dresser un état des lieux des collaborations existantes entre les Conseils régionaux et les intercommunalités (politiques contractuelles, mais aussi schémas stratégiques associant potentiellement les communautés tels que les SRADT, SRDE, SRCAE, SRIT…) et à formuler des hypothèses sur l'organisation future des synergies intercommunalités-régions en matière de politiques d'aménagement et de développement.

Répondez à l'enquête en ligne AdCF/ADGCF sur les partenariats intercommunalités-régions en cliquant sur ce lien.

Après les Pays de la Loire, la Picardie, le Limousin, Provence Alpes Côte d'Azur, Midi-Pyrénées, le Languedoc-Roussillon, la Haute-Normandie et la Basse-Normandie, la Franche-Comté, l'Auvergne et l'Alsace, les prochaines réunions programmées auront lieu en :

Champagne-Ardenne, 10 avril 2013 (Chalons-en-Champagne, Hôtel de Région, 9h30-11h30)
Contact : alain.rouchette@coeurdardenne.fr

Aquitaine, 11 avril 2013, (Bordeaux, Bordeaux Ecole de Management, 10h-12h)
Contact : ppasquet@vg-agglo.com

Bretagne, 16 avril 2013, (Rennes, Communauté d'agglomération Rennes Métropole, 14h30-16h30)
Contact : jacquesbouyat@cocopaq.com

Île-de-France, 18 avril 2013 (Paris, Hôtel de région, 15h-18h)
Contact : jacques.marsaud@plainecommune.com.fr

Centre, 23 avril 2013 (Orléans, Hôtel de Région, 10h-12h)
Contact : denis-courtois@voila.fr

Poitou-Charente, 26 avril 2013 (Poitiers, Hôtel de Région, 10h30-12h30)
Contact : devendevillec@cc-parthenay.fr

Lorraine, 15 mai, matin (lieu et horaire à préciser)
Contact : debelly@cc-chardonlorrain.fr

 

Le 12 avril 2013, Lorraine (Vittel) : journée-formation en partenariat avec le SNDGCT : la mutualisation des services

Contact : debelly@cc-chardonlorrain.fr


Espace partenaires

Permis de construire : à certaines conditions !

Permis de construire : à certaines conditions !

Etablir les populations en reliant leur destin : tel est le rôle de la ville. C'est une affaire d'urbanistes et d'architectes. C'est aussi celle des sociétés de services essentiels, sans l'action desquelles la vie quotidienne serait impossible pour des raisons d'hygiène, de santé et de confort. Voilà pourquoi Veolia Environnement, qui a lancé voilà près de 10 ans « L'observatoire des modes de vie en ville » et publié en 2011 un ouvrage intitulé «Inventer pour le XXIème siècle », vient de publier en janvier 2013 chez Gallimard-Alternatives l'ouvrage « Construire pour le XXIème siècle ».

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Nouvelles annexes de dette : un révélateur de la toxicité des emprunts?

Nouvelles annexes de dette : un révélateur de la toxicité des emprunts ?

La découverte de la présence des emprunts structurés dits toxiques dans les encours des collectivités locales a mis en lumière le manque d'efficacité des outils d'information et de mesure existants. Les nouveaux états de dette à annexer aux documents budgétaires permettront-ils de relever de nouveaux foyers d'infection ? Décryptage par Frédéric Clément, chef de marché finances chez Sage Collectivités locales.

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Agenda


Les éditions Berger-Levrault organisent, le vendredi 12 avril après-midi, à Paris, au titre des Cahiers de la fonction publique, un colloque intitulé La fonction publique face à la déontologie.

Retrouvez le programme de cette rencontre

Retrouvez toute l'actualité de l'Association sur notre site internet www.adgcf.fr

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