La lettre d'information de l'ADGCF N° 20

Edito

« Manager des territoires sans frontière » : c'est l'accroche retenue pour la 9^ème édition des Universités d'été des directeurs généraux d'intercommunalité qui se dérouleront les 7 & 8 juillet prochains au Grand Bornand. Pourquoi ce choix et quelle problématique recouvre-t-il ? Si le territoire incarne traditionnellement le registre spatial et historique du gouvernement, il n'est pas automatiquement le réceptacle de la gouvernance des politiques publiques.

Partage du leadership territorial entre Régions et intercommunalités dans le domaine du développement économique et de l'aménagement, frottement entre communes et intercommunalités dans la gestion du tourisme, déploiement d'outils de coopération intercommunautaires et interterritoriales, encouragement aux dynamiques de mutualisation horizontales et verticales… Le nouvel acte de décentralisation prêche ostensiblement pour l'émergence d'assemblages et de conventionnements territoriaux favorisant la coproduction des politiques publiques. Cette injonction étatique visant à mettre en système les administrations locales au sein des macro régions interpelle d'autant plus le DG d'intercommunalité dans l'exercice de son métier que les territoires se déforment aujourd'hui sous l'effet conjugué des mobilités de toutes sortes, de la vitesse des flux et de l'extension sans fin des réseaux. Comment appréhender changement d'échelle institutionnelle et dilation continue des territoires vécus, partage des compétences et agilité managériale, évolution des services et adaptabilité des métiers ? Bref, comment sortir du mode de fonctionnement des circonscriptions politiques héritées et produire un modèle de gouvernance qui permette, par son efficience, d'optimiser l'action publique locale dans un contexte budgétairement toujours plus contraint ? C'est cette délicate équation que nous tenterons de résoudre collectivement lors de Universités d'été : alors rendez-vous au Grand Bornand !

Martine POIROT
Présidente déléguée de l'ADGCF

Vie de l'association

Signature d'une convention partenariale entre l'ADGCF et les IUT 1 & 2 de l'Université de Grenoble

Les collectivités sont aujourd'hui engagées dans un cycle de réformes qui modifie et affecte profondément leur organisation et leurs modes d'interventions. Ces évolutions obligent les agents à acquérir un ensemble de savoir-faire spécifiques pour s'adapter, opérationnellement et stratégiquement, à un environnement en pleine mutation, marqué de surcroit par la raréfaction de la ressource publique. Autrement dit, les métiers des collectivités changent. Partant de ce constat, l'ADGCF et les IUT 1 & 2 de l'Université Grenoble Alpes ont signé, le 11 février dernier une convention de partenariat.

Le chiffre du mois

35 757 communes
Le nombre communes françaises est passé sous le seuil symbolique des 36 000.

Livre blanc de la FPT : l'ADGCF reçue par le CSFPT

Sous l'égide de son Président, Philippe Laurent, maire de Sceaux, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT), élabore actuellement un livre blanc de la FPT. A la fois diagnostic de l'état de la fonction publique territoriale, et "feuille de route" identifiant les réformes prioritaires pour les années à venir, ce document sera diffusé en avril prochain. Dans ce cadre, l'ADGCF, représentée par Dominique Garnier, directeur général des services de la communauté d'Erdre et Gesvres et vice-président de l'association délégué au management des RH, et l'AdCF, ont été reçues le 4 février dernier par Jean-Robert Massimi, directeur général du CSFPT. Au coeur des échanges : les impacts des fusions / extensions de périmètres mais aussi des processus de mutualisation sur la gestion du personnel communautaire et sur les régimes indemnitaires, le déploiement des dispositifs de formation et de GPEC, sans oublier l'évolution du statut au sein de la FPT et la reconnaissance sur titre des professions d'urbaniste et de développeur économique. Le Bureau de l'ADGCF qui se réunira le 11 mars 2016 affinera les positions de l'association qui seront dans la foulée transmises au président du CSFPT.

Contact : david.lebras@adgcf.fr

Portrait

Rencontre avec Emmanuel Armand, DGS de la communauté d'agglomération du Pays Ajaccien (CAPA) -10 communes, 83 000 habitants-

Interview

Interview de Luc-Alain Vervisch
Réformer la DGF : « entre pertinence et paradoxes »

Espace partenaires

LA POSTE

La Poste, un acteur nécessaire pour la Modernisation de l'Action Publique

Le besoin de transformer l'action publique pour l'adapter aux grandes transitions démographiques, économiques, numériques et écologiques fait consensus. Tous les opérateurs publics sont concernés, quelle que soit l'administration à laquelle ils se rattachent. Tous doivent s'adapter aux attentes nouvelles de la société parce que la mutation des structures et des moyens d'action de la puissance publique est une composante du service public.

LE CNAS

Cotisation moindre et plus lisible, gestion simplifiée…

Le CNAS accompagne l'intercommunalité

Partenaire privilégié de la Fonction Publique Territoriale, le CNAS ne peut que s'impliquer dans ses grandes mutations. Il veut les accompagner au plus près, les faciliter au mieux. Illustrations concrètes…

KPMG

Tour de France KPMG "La gestion publique locale en 2016" du 8 mars au 1er avril 201

Programme, dates, lieux et inscription en cliquant ici.

LOCALNOVA

LOCALNOVA accompagne la dématérialisation des collectivités locales et lance LOCAL Accès Libre, une plateforme regroupant des services et outils (rapports) en libre accès qui sera régulièrement enrichie et actualisée.