« Manager des territoires sans frontière » : c'est l'accroche ...

Edito
Source : La lettre d'information de l'ADGCF - n°20

« Manager des territoires sans frontière » : c'est l'accroche retenue pour la 9^ème édition des Universités d'été des directeurs généraux d'intercommunalité qui se dérouleront les 7 & 8 juillet prochains au Grand Bornand. Pourquoi ce choix et quelle problématique recouvre-t-il ? Si le territoire incarne traditionnellement le registre spatial et historique du gouvernement, il n'est pas automatiquement le réceptacle de la gouvernance des politiques publiques.

Partage du leadership territorial entre Régions et intercommunalités dans le domaine du développement économique et de l'aménagement, frottement entre communes et intercommunalités dans la gestion du tourisme, déploiement d'outils de coopération intercommunautaires et interterritoriales, encouragement aux dynamiques de mutualisation horizontales et verticales… Le nouvel acte de décentralisation prêche ostensiblement pour l'émergence d'assemblages et de conventionnements territoriaux favorisant la coproduction des politiques publiques. Cette injonction étatique visant à mettre en système les administrations locales au sein des macro régions interpelle d'autant plus le DG d'intercommunalité dans l'exercice de son métier que les territoires se déforment aujourd'hui sous l'effet conjugué des mobilités de toutes sortes, de la vitesse des flux et de l'extension sans fin des réseaux. Comment appréhender changement d'échelle institutionnelle et dilation continue des territoires vécus, partage des compétences et agilité managériale, évolution des services et adaptabilité des métiers ? Bref, comment sortir du mode de fonctionnement des circonscriptions politiques héritées et produire un modèle de gouvernance qui permette, par son efficience, d'optimiser l'action publique locale dans un contexte budgétairement toujours plus contraint ? C'est cette délicate équation que nous tenterons de résoudre collectivement lors de Universités d'été : alors rendez-vous au Grand Bornand !

Martine POIROT
Présidente déléguée de l'ADGCF